A crise do Sudão: uma luta pelo poder planejada

Aug 10, 2023

Como o exército rival sudanês e o paramilitar RSF se comparam e o que pode acontecer a seguir?

A crise no Sudão está em sua quinta semana sem fim à vista.

Nem as Forças Armadas Sudanesas (SAF) nem as Forças paramilitares de Apoio Rápido (RSF) conseguiram obter vitórias decisivas na capital, Cartum.

Mas sua incapacidade de dominar um ao outro não é totalmente surpreendente. Em vez disso, é em grande parte um subproduto da estratégia de governo do presidente de longa data Omar al-Bashir em um país que testemunhou 16 tentativas de golpe fracassadas e bem-sucedidas desde sua independência.

Tendo chegado ao poder por meio de um golpe militar em 1989, al-Bashir precisava manter seu próprio exército sob controle, sem torná-lo muito fraco para manter seu poder. Um paramilitar considerável é visto como reduzindo o risco de golpes militares porque transfere o poder executivo de um exército regular para adicionar uma camada de proteção contra motins previsíveis.

Para um estado ter duas forças armadas consideráveis, quase independentes, é extremamente arriscado e só funciona se essas forças armadas cumprirem funções diferentes para se contrabalançarem.

Os números sobre o tamanho do exército do Sudão e o RSF variam amplamente. Estima-se que o SAF tenha cerca de 200.000 funcionários ativos em comparação com o RSF, onde as estimativas variam de 70.000 a 150.000.

Com a missão constitucional de manter a ordem interna e contribuir para o desenvolvimento do país, o SAF é a espinha dorsal coercitiva do sistema político do Sudão. Sob al-Bashir, os gastos militares representaram até 29% dos gastos do governo sudanês.

Al-Bashir governou o Sudão por 30 anos, até que os militares o removeram em abril de 2019, após meses de protestos populares. Após meses de disputas, os novos generais governantes concordaram em agosto de 2019 em compartilhar o poder com os civis que representam o movimento de protesto durante um período de transição antes das eleições.

Mas em outubro de 2021, o frágil processo de democratização do Sudão chegou a um fim abrupto quando o líder do exército, Abdel Fattah al-Burhan, e o comandante do RSF, Mohamed Hamdan "Hemedti" Dagalo, tomaram o poder total em um golpe. Rachaduras, no entanto, logo surgiram à medida que os protestos pró-democracia continuavam e a questão espinhosa da integração do RSF no exército regular permanecia sem solução.

Cameron Hudson, analista do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, disse que, em termos de equipamento e treinamento, "[o] SAF é um exército africano convencional no sentido de que sua ordem de batalha está no domínio do armamento pesado e blindados. Eles têm tanques, veículos blindados de transporte de pessoal e uma força aérea que lhes dá superioridade aérea."

De acordo com o banco de dados de transferências de armas do SIPRI, na última década, Belarus, China, Rússia e Ucrânia foram os fornecedores mais importantes de aeronaves, mísseis e veículos blindados da SAF. Um embargo de armas das Nações Unidas imposto em 2004 em resposta à violência na região sudanesa de Darfur interrompeu as cadeias de fornecimento de armas do SAF.

“Eles lutaram para manter seus equipamentos funcionando porque não conseguiam peças de reposição. O Sudão também é um ambiente punitivo para armamento sofisticado por causa da areia e do calor. Equipamentos e manutenção foram um desafio [para o SAF]”, disse Hudson.

O RSF, por outro lado, é uma força não recrutada que foi formalmente criada como uma extensão e contrapeso do SAF há uma década, evoluindo das chamadas milícias Janjaweed sob os auspícios de al-Bashir para combater o secessionismo em Darfur.

Em 2015, o RSF foi oficialmente incorporado ao aparato coercitivo do estado sob o comando de Hemedti, subjugado apenas por al-Bashir e seu Serviço Nacional de Inteligência e Segurança.

Como os Janjaweed, os membros do RSF foram recrutados por Hemedti de tribos árabes em Darfur. Isso torna a RSF cultural, étnica e religiosamente mais coesa do que o corpo de recrutas da SAF.

A RSF também tem seus próprios fluxos de receita; empresas privadas pertencentes a Hemedti e membros de sua família, incluindo participações em mineração de ouro, pecuária e infraestrutura.